"Le gouvernement a décidé de majorer de 15% la pension de retraite et les subventions pour les fonctionnaires, ouvriers, salariés et personnes à bas revenu, à partir du 1er octobre prochain.
La majoration de la pension de retraite et des subventions, selon l’arrêté gouvernemental rendu public le 12 septembre, concerne tous les retraités payés par le budget d'État. Selon Dang Quang Diêu, chef adjoint du Service économie-politique de la Confédération générale des travailleurs du Vietnam (CGTV), le salaire d'environ 1,5 million de dôngs (coefficient 2,34) d'un débutant ne suffit pas à assurer les frais quotidiens, surtout quand il est en province. "Les provinciaux doivent payer leur logement, le carburant et autres besoins de base pour vivre. Ainsi, un fonctionnaire provincial ne peut pas vivre de 1,5 million de dôngs par mois", explique M. Diêu.
En outre, la majoration du salaire s'impose avec une inflation de 20%. Enfin, laisser de faibles salaires est aussi ces derniers temps une des causes d'abandon de poste de plusieurs fonctionnaires.
Par ailleurs, dans un projet relatif aux salaires, le gouvernement se penche sur une compensation de 90.000 dôngs par mois pour chaque fonctionnaire ayant un revenu inférieur à 1,5 million de dôngs. Le coefficient de 2,34 pour le débutant pourrait être porté à 2,5 ou 2,8.
Outre cette proposition d'augmentation du salaire pour les fonctionnaires, la CGTV proposera au gouvernement l'augmentation de l'indemnité de responsabilité, l'application de la majoration du salaire plus tôt que selon l'agenda prévu. Selon la réglementation de 2008, la modification du salaire sera effectuée le 1er janvier 2009. Toutefois, en raison de l'inflation, son application interviendra le 1er octobre de cette année.
Pas d'une grille unique
Avec 1,8 million de bénéficiaires, la majoration du salaire implique d'importantes dépenses supplémentaires pour le budget d'État.
"L'itinéraire de majoration du salaire conformément à la demande du Premier ministre pourra être accéléré en cette période de montée des prix", souligne un représentant du Département des salaires et des gages du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales.
L'État n'oblige pas ses entreprises à appliquer une grille de salaires unique pour tous leurs salariés. Toute modification de ces grilles est en fait à la charge de chaque établissement. D'où la nécessité pour les entreprises étatiques d'établir des grilles salariales prenant mieux en compte le poste, la productivité et l'efficacité de chaque employé.
Pour l'heure, selon le journal en ligne Dân Tri, les employés les mieux payés sont ceux des secteurs de l'acier, du tabac, des spiritueux, du lait ou du charbon, avec des salaires mensuels 4 fois supérieurs à ceux des travailleurs des secteurs du prêt-à-porter, de la chaussure et de la mécanique. Les salaires des employés des secteurs du pétrole et du gaz, des assurances, de la banque et de l'électricité, figurent également parmi les plus élevés. En outre, les travailleurs des entreprises étatiques du ressort central ou bénéficiant de capitaux étrangers gagnent plus que ceux des entreprises du ressort local et des établissements privés. Du côté des chiffres, si en 2007, le revenu moyen dans les établissements dépendant du ministère du Commerce et de l'Industrie était de près de 3,2 millions de dôngs par personne par mois, celui des employés des entreprises du ressort local ne dépassait pas de 1,05 million de dôngs. Autre déséquilibre, un ouvrier des secteurs de l'acier, du pétrole ou charbon, gagne en moyenne de 4 millions à 5,4 millions de dôngs par mois, contre de 800.000 à 1,2 million pour un travailleur du secteur du textile-habillement ou de la mécanique.
Un autre constat : les salaires sont très faibles dans les fermes agricoles et sylvicoles, ainsi que dans les compagnies de construction, surtout dans les régions lointaines et isolées. Certaines compagnies de thé de la province montagneuse de Tuyên Quang (Nord) ne peuvent payer leurs employés plus de 550.000 dôngs par mois et par personne. Dans la province montagneuse de Lang Son (Nord) où la situation est encore plus préoccupante, certaines entreprises agricoles et sylvicoles maintiennent les salaires à un niveau encore très bas, avec une moyenne de 290.000 dôngs par personne par mois."
Huong Giang/CVN (16/09/2008)
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